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梁材听得冯清领了总理财赋度支大臣的钦差旨意、谢恩出朝的消息，正独自坐在户部的值房内，歪在一把花梨木太师椅上。手里捏着那道早已拟好的、以清丈庄田为切口、实则厘定财赋集权章程的奏疏，只觉那几张桑皮纸重有千斤，竟捏不住的往下坠。
窗外正是二月里的天气，北京城已近申牌时分，天光早暗了下来，天头灰扑扑的，像蒙了一层洗旧的纱，半点儿晴光也透不进来，正合了他此刻七上八下的心境。值房里的银炭盆，火都快煨残了，他也不曾叫人添炭，只怔怔的坐着。
他原本费了无数心血，定下这财赋集权的章程，原是要把各部开支的审核、拨付之权，尽数收归户部，好革除这数十年来
“冗费无度、拖欠成风”
的积弊。万万没想到，自己这一道奏疏，没给户部争来权柄，反倒成了皇上另起炉灶的由头。
皇帝没把天下财赋的总权交给他这个户部尚书，反倒下旨设了个全新的
“总理财赋度支衙门”，专管稽核、度支六部及天下钱粮，连他执掌的户部，也要受这衙门辖制。更叫他胸闷气结的是，掌这衙门的，偏偏是他一手提拔起来的下属
——
冯清。
他握着奏疏，心里一阵一阵的发堵：我这一番谋划，原是为国为民，半点私心也无。他心里明镜一般，若不把天下财权归总，严核收支，任你什么节流的法子，都是隔靴搔痒，落不到实处。他心里理想的户部，原该如前汉的大司农、李唐的户部一般，总揽天下钱谷，做国家度支的真正中枢。
可转念一想，又不由得暗自长叹：终究是我低估了皇帝的精明，也低估了天家的多疑。
正心绪纷乱，握着笔管，几欲再上本章抗辩之时，猛可里一个念头像电光般打入心腑，只唬得他遍体生津，脊背上的冷汗霎时浸透了官袍。怔了半日，那满腔的愤懑郁气，反倒慢慢散了，生出几分复杂难言的释然来。
他猛然想起了
“中书省”
三个字。
我朝开国之初，原是沿袭元制，设中书省总领全国政务，丞相权柄滔天。直至洪武十三年，太祖高皇帝以谋逆罪诛丞相胡惟庸，随即下旨废了中书省与丞相制度，又立了铁碑，诏告后世子孙，永不得再立丞相。自此大权尽归天子，六部直接对皇上负责，“权分六部，天子独断”，便成了万世不易的祖制。
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