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秦云东沉吟片刻：“这个思路的本质，是构建了一个基于邻里信任的的生活保障体系。用自己的劳动换积分，在用积分换服务，社区内部的力量盘活了，可以形成互助循环。这不仅仅是硬件改造的思路，更是基层治理和社会建设的创新。”
他的眼神中充满了赞赏神色。
“秦书记，您总结的很到位。居民自己最知道需要什么，如果进行专业引导，就能增加社区的参与感，树立主人翁意识。但毕竟是探索，我们也不敢说实际结果会不会出现大问题。”
沈北极的紧张心情稍稍缓解，挠挠头露出笑容。
“北极同志，夕照的改革精神首先就值得肯定。通过制度设计可以在过程中不断修正方向，降低存在的风险。不要太在意结果，应该关注的是尝试过程，能为我市的基层治理提供了宝贵的经验教训。即使付出一些代价也是值得的。”
秦云东清晰地表达了支持的态度。
他很欣赏沈北极的创新勇气，要是省城有一批这样的干部，他身上的压力也会小很多。
夕照县的探索思路很新颖，秦云东已经暗自决定把夕照县这次老城整改，树立为基层治理改革的试点。
“北极，你给我看的是草案，说明你们还有一些需要支持的地方吧，现在不妨讲出来。”
秦云东准确地说中了沈北极隐藏的想法。
“秦书记真是料事如神，夕照希望市里给予政策支持。”
沈北极举例说明，老房的改造审批涉及多个部门单位，手续繁琐，时间跨度大，居民想拿到手续非常不便。
现有的政策不允许居民区内从事营业活动，而夕照老城区巷子狭窄，又没有临街商铺，造成居民买东西通常往返要花半小时以上时间，非常不方便。
沈北极希望在符合安全的前提下，允许老城区的居民利用闲置空间，开小茶馆、小超市、家电维修等小微商业网点。
这样既能为居民提供生活便利，还可以给居民增加点收入，也能增强社区自身的造血功能。
沈北极一口气说完，充满期待地看着秦云东。
秦云东没有立即回答，他将目光投向车窗外飞速掠过的田野和村庄，似乎在审慎权衡沈北极的请求。
沈北极知道秦书记很谨慎，从来不会随口应承许诺。
更何况，夕照县的政策支持内容有些敏感，不是秦云东能擅自决定的，秦书记确实需要时间考虑清楚。
因此，沈北极转过身安静地看向窗外，不再打扰秦云东思考。
不知过了多久，秦云东忽然感慨道：“我们一提起旧城改造，思维就容易陷入两个极端：要么是财政无力，畏难不动，任由老城破败；要么就是大干快上，推倒重来，结果是风貌尽失、社区瓦解、居民离心。”
沈北极和朱成都看向他，轻轻点了点头。
秦云东目光从窗外移向沈北极：
“夕照老城改造探索出第三条路，不做外科手术，不搞开膛破肚，而是用针灸方法诊治老城民生病患。这条路如果能走通，善莫大焉。我支持你们实事求是大胆探索。”
“秦书记说到我心里去了，我也是这么想的。”
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