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虽然制度已经定下，但人是不齐的。
灵宝道未至，所谓的太一道只是个设想，太平道还在负隅顽抗。
“上”“中”“大”三级议事都存在缺额。
太上议事算是缺额最少的一级议事，虽然齐玄素去掉了大掌教夫人的位置，意味着张月鹿在正式接任天师之前，是被排除在太上议事之外的，但她本就在闭关，有权无权也影响不大。除了齐玄素这位大掌教之外，六位副掌教大真人已经基本确定，分别是：正一道大真人张无寿、全真道大真人姚齐、太平道大真人张气寒、灵宝道大真人澹台震霄、太一道大真人苏元仪。再加上紫霄宫掌宫大真人齐吾，如今也是副掌教大真人一级了，算是实装了三师世代第四大真人的说法。
虽然太平道和太一道还未收回，但人选已经定下了，并不影响。再者说了，随着各地官府的投降，以及凤麟洲的变色，部分太一道和太平道已经在齐玄素的手中了。
如此一算，六人中还是六代弟子占据了半壁江山，七代弟子只有两人，五娘则和老殷先生一样，算是初代弟子。
六代弟子们时日无多，终究是要飞升的，补上来的则应是：正一道张月鹿、太平道李无垢、灵宝道皇甫极。此时七代弟子就成了绝对多数，五娘虽是初代弟子，但从飞升时间来算，其实也跟七代弟子差不多，如此便是完成了新老交替，七代弟子全面取代六代弟子，成为道门的主人。
当然了，就是大掌教方面走得快了一点，八代弟子提前上位，齐玄素和张月鹿分别取代了七代大掌教和张拘成。
如果不出意外，齐玄素要做一甲子的大掌教，等同是连任两个大掌教任期，七代大掌教的剩余任期全都给了他，不管齐玄素的改制改革是成失败，也不管结果是好是坏，都注定会有一个绕不开的齐玄素时代，对于道门的影响也会格外深远。
至于集权的效果，若论上限，肯定不如原来的那套制度。
玄圣的大掌教制度上限很高，玄圣本人和五代大掌教就是明证，完全可以实现朕即国家，因为按照玄圣定下的制度，副掌教大真人在地方自治，可在中枢除了联合起来否定大掌教政令和主持大掌教选举之外，几乎没有权力，若是大掌教强势，则副掌教大真人沦为摆设。不过下限也很低，六代大掌教也是明证，一旦大掌教弱势，则会被完全架空。
齐玄素改良之后，上限有所降低，下限有所提高。跟六代大掌教相比，肯定是加强了集权，此为集中。跟五代大掌教相比，则是实现了共和——召公周公二相行政，号曰“共和”。
之前的道门大掌教还略带几分君主色彩，比如大掌教夫人与太后何其像也。
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