第977章 以史为鉴

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姜齐静静听完，非但没有动怒，反而拿起案上的西域舆图，指尖落在高昌、焉耆与伊州的连线处。

“蒋卿所言，朕何尝不知？”他的声音平静却带着千钧之力，“昔年汉武轮台之悔，《盐铁论》中‘边民之苦’的记载，朕诵读于心。若真要强行迁民，岂止是取乱之道，更是自毁基业。”

他俯身取来另一卷文书，递到蒋敬面前：“卿且看，这是耶律大石与折可大联名上书的《西域建设十策》，所谓‘建设军团’，并非朕要大规模发配百姓。”

姜齐指着文书条目细细解释，“其一，以军屯为核心。西域现有驻军近五万余人，都是各部兵卒，效仿汉之戍田卒，战时为兵，闲时为农，优先开垦高昌周边熟地，且耕且守。当年汉武帝‘置田官吏卒五六万人于朔方以西’，正是此理，既解军粮之困，又免转输之劳。”

蒋敬的目光渐渐缓和，指尖划过“军屯”二字，若有所思。

“其二，以罪徒补人力。”姜齐继续说道，“国内现有驰刑徒与免刑罪人近两万，可择其强健者，配以农具迁往西域，许以‘屯田满五年免罪复籍’之诺。东汉经营河西时，便以驰刑徒为屯田主力，此举既减内地牢狱之患，又增西域耕作之力，实为两全。”

他顿了顿，语气愈发恳切，“其三，以流民应急需。中原近年虽无大灾，却有不少无地流民，可传诏各地，许以‘西域授田百亩，三年免赋’，自愿前往者登记造册，官府仅提供单程粮草与种子，绝不强征。如此一来，愿去者皆是为生计所趋，必能安心耕作；不愿去者，亦无怨言。”

蒋敬反复翻阅《西域建设十策》，又对照手中的户籍册与耕地舆图，紧绷的肩膀渐渐放松，眼眶却愈发泛红。

“陛下思虑如此周详，臣……臣竟不知，是臣孟浪了。”他起身欲叩首谢罪，却被姜齐一把扶住。

“蒋卿何罪之有？”姜齐扶起他，目光扫过殿外沉沉夜色，“昔年魏征犯颜直谏，方有贞观之治。朕今日若听不到卿的诤言，贸然推行移民之策，才是真的错了。”

他走到舆图前，指尖点在高昌城的标记，“西域之事，急不得。当年两汉经营河西，从初设四郡到屯田成规模，用了整整三十年。朕所求者，非一蹴而就的繁华，而是循序渐进的稳固，先以军屯立根，再以罪徒拓土，后以流民繁衍生息，如此十年，方能让大乾旗帜真正扎根瀚海。”

蒋敬望着姜齐坚毅的侧脸，心中百感交集。

他想起白日在户部查阅的汉简抄本，上面记载着“殖谷实边，省转输之役”的古训，此刻才真正明白帝王的深意。

“陛下既已有万全之策，臣愿为西域建设督办粮草。”他躬身行礼，语气无比坚定，“臣即刻核查各地粮仓，确保军屯种子与罪徒粮草按时拨付，绝不让一人因缺粮而死。”

姜齐望着这位赤诚的臣子，露出欣慰的笑容。

乾阳殿的烛火映照下，两份舆图重叠在一起，一份刻着民生疾苦，一份绘着边疆宏图，而连接两者的，是君臣同心的治国初心。

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