关东军投降后,东北军区迎来了大扩军时期。关于扩军的问题,李振华其实早有方案,结合热河军区扩军的实际操作状况,他又对扩军方案进行了进一步的优化。李振华感觉到自己在东北的时间应该不会太长了,这也是他自己的意愿。趁这段时间,李振华系统整理了扩军方案,留待以后作为后来者的参考,他希望东北我军在扩军过程中少走些弯路。
李振华扩军方案借鉴了东野发展的经验,规避了其操作过程中的教训,同时又结合自己的一些思考。方案的精髓可以用以下几句话来形容:精干外援就地征兵,农兵俘卒主次分明。去将留兵政治先行,以老带新重视教育。野战守备层次清晰,作战屯田双翼并举,军种细分机动灵活,后勤统一军工为先。
李振华的思路是支援东北的各根据可以组建骨架部队,以团为单位军官全部配齐,到东北之后填充血肉,保证军队控制权始终在我党我军手中。兵源要以招募翻身农民(土地改革后)、工人为主,辅以适量俘虏伪满国兵的补充,前期应急可以多吸收俘虏兵,但长期兵源要以农民、工人为主,降低我军对俘虏兵的依赖,避免了政治隐患和训练成本,使部队规模能在战争中持续扩大。?在吸收伪满部队时,尽量要做到官兵分离,避免成建制的吸收。这可能在前期扩军的速度会慢些,但从长远看这种小步快走的方式更稳妥。伪满士兵的政治工作非常关键,做通了政治工作,才能让他们有效融入到我军。没有做通工作,反而会得到截然相反的结果。
军区可从从主力部队抽调约20%的老兵,其中包括班排长及政工干部作为骨干或以架子团为基础,再补充新兵和武器形成完整建制;新兵组成新兵入伍后实行“?三三制?”速成训练,军事教育占比70%,重点强化射击、投弹、爆破和土工作业等实战技能。政治教育占30%则通过“两查两比”等活动增强忠诚度。?东北我军主力部队分为野战机动部队和军区守备力量两个层次,?“以老带新”可以显着提升部队的快速形成战斗力?,可以有效补充主力部队。军校教育也非常重要,除了陆军和各类学校,还要发展军事专业技术学校。通过军校的教育可以有效提高各级指挥员指挥作战的能力,东北军区发展壮大的速度会非常快,要让各级指挥人员拥有与之相配的能力,这是部队战士的生命负责。单单通过战争来筛选军事人才,代价会非常高昂。
东北主力部队分为野战军和军区部队,野战军作为战略机动兵团,负责主力机动作战。军区则承担根据地防务、兵员补充和后勤保障。野战军与军区均直受军委指挥,但在行政上野战军则属于军区。今后如果野战部队出关,则脱离军区建制。
东北我军作战与屯田并重,这也是山东部队的传统,军队在作战间隙参与屯田,保障粮食自给,有效减少后勤压力有效,减轻东北农民的压力。东北农业经历了日伪14年的压榨,已经到了崩溃的边缘,让东北农民好好喘口气,有利于今后农村工作的开展。
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