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春深日暖，郇阳的田野被一层茸茸的绿意覆盖，新式铁犁翻垦过的土地，孕育着茁壮的禾苗，长势明显优于往年。田间地头，随处可见农夫精心照料的身影，以及穿插其间、记录着作物生长情况的法曹小吏。秦楚推行的“劝耕令”并非一纸空文，与农事相关的考核，已悄然成为衡量基层里典、啬夫政绩的重要标尺。
官署之内，秦楚正与韩悝（法曹）、庚等人审议着一份由学馆几位先生联合呈上的《郇阳田亩水利疏》。这份疏奏并非空谈道理，而是基于对郇阳周边地形、水文的实际勘察，提出了几条开挖引水渠、修建陂塘的具体方案，旨在进一步扩大灌溉面积，抵御可能出现的夏旱。
“先生们有心了。”秦楚赞赏地点点头，将竹简递给韩悝（法曹），“韩子，你以为如何？”
韩悝（法曹）仔细阅后，沉吟道：“方案切实，所费工力也在可承受范围之内。尤其这第二条，引北麓溪水绕行城东高地，若能成，不仅可溉田，亦可作为城东一道天然屏障。下官以为，可择其紧要者，先行实施。”
“正该如此。”秦楚拍板，“便依此疏，由你与庚共同筹划，招募民夫，以工代赈，春耕后即行开工。务必赶在盛夏汛期之前，完成主干渠的挖掘。”
“诺！”两人齐声应命。庚更是摩拳擦掌，工正司如今不仅负责匠作，水利工程也纳入其管辖，正是大展拳脚之时。
处理完水利之事，秦楚又将目光投向另一项关乎长远的基础——度量衡。
此前郇阳所用度量器具，多沿袭晋国旧制，甚至混杂着狄戎的交易习惯，大小、长短、轻重不一，不仅给民间交易、官府征税带来诸多不便，更严重阻碍了工正司推行“标准化”生产。一件甲胄的部件，若量度基准不同，便难以互换组装，极大影响效率和维护。
“度量不一，则政令难通，百工难兴。”秦楚对韩悝（法曹）正色道，“我意已决，须在郇阳境内，统一度量之制。此事关乎民生、贸易、军工，乃立基之本，须雷厉风行，不容折扣。”
他取出一套早已让庚依据后世标准微调改进后制作的样板：一把青铜尺、一个方形量器、一组标准权（砝码）。这套标准器以当时通用的规制为基础，进行了更精细的十进制划分，并强调了其权威性。
“即日颁布《郇阳度衡量器令》。”秦楚下令，“以官署颁发的标准器为准，限期一月，所有市易、官府核验、工坊制作，皆需以此为准。旧器一律收缴熔毁，私用不合规制之器者，罚。新器由工正司统一监制，平价发售于民。”
韩悝（法曹）深知此事阻力与意义同样重大，肃然领命：“下官必竭尽全力，推行此令，使郇阳法度，始于权衡。”
就在郇阳内部各项制度如火如荼地深化之时，外部也传来了新的动向。
派往河西的耳目传回消息，大荔戎的内乱并未因兀朮之死而平息，反而因左右贤王势力损耗，几个原本依附的中等部落开始蠢蠢欲动，试图自立门户，河西局面更显纷乱。秃发部在得到郇阳首批物资援助和秦楚那封意味深长的书信后，胆子也壮了不少，开始趁机蚕食周边一些无人顾及的小块草场，势力有所恢复，对郇阳也愈发依赖。
这一日，犬引着一位面生的商人求见。此人自称来自卫国，专营漆器、丝帛，言谈举止颇为精明。
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